Sprzedawca internetowy zarejestrowany do VAT w Polsce składa zgłoszenia INTRASTAT, gdy wartość jego przywozu towarów z innych państw UE albo wywozu z Polski do UE przekroczy odpowiedni próg statystyczny. W 2026 roku próg podstawowy wynosi 6 000 000 zł dla przywozu i 2 800 000 zł dla wywozu. Do obrotu wlicza się również wewnątrzunijną sprzedaż towarów na odległość oraz określone przesunięcia własnego zapasu, na przykład do zagranicznego magazynu Amazon FBA. Zgłoszenie składa się za każdy miesiąc do 10. dnia kolejnego miesiąca.

Co to jest INTRASTAT?

INTRASTAT to system zbierania danych statystycznych o przepływie towarów między państwami Unii Europejskiej.

Po utworzeniu jednolitego rynku większość towarów przemieszczanych między państwami UE przestała podlegać standardowym odprawom celnym. Administracja nie mogła więc opierać statystyk handlowych wyłącznie na zgłoszeniach celnych. INTRASTAT służy do uzupełnienia tych informacji.

System obejmuje dwa kierunki obrotu:

  • przywóz – fizyczne przemieszczenie towaru z innego państwa UE do Polski,
  • wywóz – fizyczne przemieszczenie towaru z Polski do innego państwa UE.

Przywóz i wywóz analizuje się osobno. Przekroczenie progu wywozu nie oznacza automatycznie obowiązku raportowania przywozu.

Kogo dotyczy obowiązek INTRASTAT?

Obowiązek dotyczy podmiotów zarejestrowanych jako podatnicy VAT, które uczestniczą w obrocie towarowym między Polską a innymi państwami UE i przekroczyły odpowiedni próg statystyczny.

W typowym e-commerce będzie to przedsiębiorca, który:

  • wysyła towary z Polski do klientów w innych państwach UE,
  • sprowadza towary z magazynów lub od dostawców w UE do Polski,
  • przesuwa własny zapas z Polski do zagranicznego magazynu,
  • sprowadza zapas z zagranicznego magazynu do Polski,
  • korzysta z programu Amazon FBA obejmującego przemieszczanie towarów między państwami,
  • prowadzi wewnątrzunijną sprzedaż towarów na odległość.

Obowiązek nie zależy wyłącznie od siedziby firmy. Zagraniczny podmiot zarejestrowany do VAT w Polsce również składa polskie zgłoszenia INTRASTAT, jeśli spełnia warunki i przekracza polskie progi.

Progi INTRASTAT w Polsce w 2026 roku

W Polsce obowiązują próg podstawowy i próg szczegółowy. Każdy z nich ustala się osobno dla przywozu i wywozu.

Progi obowiązują w 2026 roku. Są ustalane na każdy rok, dlatego przed rozpoczęciem kolejnego okresu trzeba sprawdzić nowe wartości.

Czym różni się próg podstawowy od szczegółowego?

Przekroczenie progu podstawowego powoduje powstanie obowiązku składania zgłoszeń INTRASTAT dla danego kierunku.

Przykład:

Firma w 2026 roku wywozi z Polski do innych państw UE towary o łącznej wartości 3 200 000 zł. Przekracza próg podstawowy wywozu wynoszący 2 800 000 zł, dlatego musi składać zgłoszenia INTRASTAT w wywozie.

Próg szczegółowy jest znacznie wyższy. Po jego przekroczeniu przedsiębiorca wypełnia pełniejszy zakres danych, w tym pola niewymagane od podmiotów znajdujących się między progiem podstawowym a szczegółowym.

Przekroczenie progu szczegółowego nie tworzy nowego rodzaju deklaracji. Rozszerza zakres informacji przekazywanych w zgłoszeniu.

Jak ustalić, czy firma przekroczyła próg?

Na początku roku trzeba wykonać dwa obliczenia oddzielnie dla przywozu i wywozu.

Obrót z poprzedniego roku

Najpierw należy zsumować wartość obrotu towarowego z państwami UE w poprzednim roku i porównać ją z progiem obowiązującym w roku bieżącym.

Jeżeli wartość wywozu w 2025 roku przekroczyła 2 800 000 zł, firma składa w 2026 roku zgłoszenia w wywozie od stycznia.

Jeżeli wartość przywozu w 2025 roku przekroczyła 6 000 000 zł, zgłoszenia w przywozie również zaczynają się od stycznia 2026 roku.

Obrót w bieżącym roku

Jeśli firma nie przekroczyła progu na podstawie poprzedniego roku, powinna sumować obrót od stycznia roku bieżącego.

Obowiązek powstaje w miesiącu, w którym narastająca wartość przekroczy próg.

Przykład:

  • wywóz od stycznia do maja: 2 500 000 zł,
  • wywóz w czerwcu: 450 000 zł,
  • obrót narastająco po czerwcu: 2 950 000 zł.

Próg wywozu został przekroczony w czerwcu. Pierwsze zgłoszenie należy złożyć za czerwiec do 10 lipca.

Nie trzeba składać zaległych zgłoszeń za miesiące od stycznia do maja, jeśli obowiązek jeszcze wtedy nie istniał.

Czy próg liczy się od wartości sprzedaży całej firmy?

Nie. Do progów INTRASTAT nie wlicza się całej sprzedaży firmy.

Oddzielnie sumuje się wartość:

  • fizycznego przywozu towarów z innych państw UE do Polski,
  • fizycznego wywozu towarów z Polski do innych państw UE.

Nie zwiększają progu między innymi:

  • sprzedaż krajowa bez przemieszczenia przez granicę,
  • usługi,
  • sprzedaż produktów cyfrowych,
  • wysyłka z Polski bezpośrednio do państwa spoza UE,
  • import z państwa trzeciego odprawiany bezpośrednio w Polsce.

Obrót przywozowy i wywozowy nie kompensują się. Firma nie odejmuje wartości przywozu od wywozu ani odwrotnie.

Czy sprzedaż internetowa do konsumentów w UE podlega INTRASTAT?

Tak. Wewnątrzunijna sprzedaż towarów na odległość, czyli WSTO, jest uwzględniana przy ustalaniu obowiązku i w zgłoszeniach INTRASTAT.

WSTO występuje, gdy:

  • towar jest wysyłany z jednego państwa UE do innego,
  • transport organizuje sprzedawca albo odbywa się on na jego rzecz,
  • kupującym jest konsument lub inny podmiot, który nie rozlicza wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów.

Typowym przykładem jest sprzedaż przez Amazon, eBay albo własny sklep z dostawą kurierską z magazynu w Polsce do klienta indywidualnego w Niemczech.

Po przekroczeniu progu wywozu takie przesyłki trzeba uwzględniać w INTRASTAT. Dla handlu bezpośredniego z prywatnymi konsumentami, w tym sprzedaży na odległość, stosuje się odpowiedni kod rodzaju transakcji wskazany w instrukcji.

INTRASTAT a Amazon FBA

W sprzedaży FBA trzeba analizować fizyczną trasę towaru. Fakt, że Amazon obsługuje magazynowanie i wysyłkę, nie usuwa obowiązku statystycznego sprzedawcy.

Istotne są trzy elementy:

  • skąd towar został wysłany,
  • do jakiego państwa trafił,
  • kto jest zobowiązany do wykazania danego przepływu.

Wysyłka zapasu z Polski do magazynu Amazon w Niemczech

Towar opuszcza Polskę i trafia do innego państwa UE. Jest to wywóz w rozumieniu INTRASTAT, nawet jeśli nie doszło jeszcze do sprzedaży klientowi.

Przesunięcie własnego towaru do magazynu FBA jest rzeczywistym przepływem towarowym i wlicza się do wartości wywozu.

Wysyłka z polskiego magazynu bezpośrednio do klienta w Niemczech

Jest to fizyczny wywóz towaru z Polski do innego państwa UE. Sprzedaż B2C stanowi WSTO i po przekroczeniu progu powinna zostać uwzględniona w polskim zgłoszeniu wywozowym.

Wysyłka z magazynu Amazon w Niemczech do klienta w Niemczech

Towar nie przekracza granicy państwa. Taka sprzedaż nie trafia do polskiego INTRASTAT.

Pozostają natomiast obowiązki dotyczące niemieckiego VAT oraz lokalnych regulacji, jeśli dotyczą danego sprzedawcy.

Wysyłka z magazynu w Niemczech do klienta we Francji

Nie jest to wywóz z Polski. Polskie zgłoszenie INTRASTAT nie obejmuje tego przepływu.

Firma powinna ocenić obowiązki statystyczne w państwach, z których i do których rzeczywiście przemieszczany jest towar. Każdy kraj ustala własne progi, terminy i procedury.

Przeniesienie zapasu z Niemiec do Polski

Jeżeli własny towar sprzedawcy zostaje przetransportowany z niemieckiego magazynu do Polski, powstaje przywóz do Polski. Nie jest potrzebna sprzedaż ani faktura dla klienta, aby ruch towaru miał znaczenie dla INTRASTAT.

Czy automatyczne przemieszczanie towarów przez Amazon podlega zgłoszeniu?

Tak, jeśli Amazon przemieszcza zapas należący do sprzedawcy między magazynami w różnych państwach UE, trzeba sprawdzić obowiązek INTRASTAT w państwie wysyłki i państwie przywozu.

Sprzedawca powinien pobierać raporty pokazujące:

  • kraj magazynu początkowego,
  • kraj magazynu docelowego,
  • datę ruchu,
  • SKU lub FNSKU,
  • liczbę sztuk,
  • wartość towaru,
  • powód przemieszczenia.

Raport sprzedażowy nie wystarcza. Transfer między magazynami nie jest sprzedażą, więc nie zawsze pojawi się w standardowym zestawieniu zamówień.

Programy takie jak Pan-European FBA zwiększają liczbę przepływów transgranicznych. Przed ich uruchomieniem trzeba sprawdzić nie tylko VAT, ale także INTRASTAT w każdym zaangażowanym państwie.

Czy obowiązek INTRASTAT powstaje w każdym kraju osobno?

Tak. Każde państwo UE ma własne progi i zasady organizacyjne.

Polska firma posiadająca rejestrację VAT i zapas w kilku krajach powinna oddzielnie przeanalizować:

  • przywóz do każdego kraju,
  • wywóz z każdego kraju,
  • lokalne progi,
  • termin zgłoszenia,
  • organ przyjmujący raport,
  • wymagany zakres danych.

Przekroczenie polskiego progu nie oznacza automatycznie przekroczenia progu niemieckiego. Złożenie zgłoszenia w Polsce nie zastępuje raportu wymaganego w innym państwie.

Czy INTRASTAT obejmuje import z Chin, USA lub Wielkiej Brytanii?

INTRASTAT dotyczy przepływu towarów między państwami UE. Bezpośredni import z kraju trzeciego do Polski jest ujmowany w dokumentach celnych, a nie w zgłoszeniu INTRASTAT.

Przykład:

Towar płynie z Chin do Gdańska i zostaje dopuszczony do obrotu w Polsce. Przedsiębiorca nie wykazuje tego przywozu w INTRASTAT, ponieważ dane zostały zebrane w ramach odprawy celnej.

Inaczej wygląda sytuacja, gdy towar:

  1. przyjeżdża z Chin do Niemiec,
  2. zostaje odprawiony i dopuszczony do obrotu w Niemczech,
  3. następnie trafia z Niemiec do Polski.

Po dopuszczeniu do obrotu towar uzyskuje status unijny. Jego późniejszy ruch z Niemiec do Polski jest przywozem z innego państwa UE i podlega analizie na potrzeby INTRASTAT.

Miejsce siedziby dostawcy i kraj na fakturze nie rozstrzygają sprawy. Liczy się rzeczywista trasa oraz miejsce odprawy.

Czy sprzedaż do Wielkiej Brytanii podlega INTRASTAT?

Wysyłka z Polski do Anglii, Szkocji lub Walii jest eksportem poza UE. Podlega procedurom celnym, a nie polskiemu INTRASTAT.

Odrębne zasady dotyczą Irlandii Północnej, która w zakresie określonych przepływów towarowych nadal funkcjonuje w szczególnym systemie powiązanym z rynkiem unijnym. Takie transakcje trzeba oceniać według aktualnych regulacji dotyczących Irlandii Północnej, a nie traktować automatycznie tak samo jak sprzedaż do pozostałej części Wielkiej Brytanii.

Czy INTRASTAT obejmuje usługi?

Nie. Polski INTRASTAT dotyczy obrotu towarowego.

Nie wykazuje się w nim samodzielnych usług, takich jak:

  • reklamy Amazon Ads,
  • prowizje marketplace’u,
  • obsługa konta,
  • usługi kurierskie,
  • magazynowanie,
  • subskrypcje oprogramowania,
  • licencje cyfrowe bez fizycznego nośnika,
  • konsulting.

Jeżeli koszt usługi jest elementem ceny towaru, wpływa na sposób ustalenia wartości zgodnie z regułami INTRASTAT. Nie tworzy jednak osobnej pozycji towarowej.

Czy sprzedaż krajowa zagranicznemu klientowi podlega INTRASTAT?

Nie, jeśli towar nie opuszcza Polski.

Przykład: obywatel Niemiec kupuje produkt w polskim sklepie i odbiera go osobiście w Warszawie. Narodowość oraz miejsce zamieszkania klienta nie tworzą przepływu wewnątrzunijnego.

INTRASTAT dotyczy fizycznego przemieszczenia towaru, a nie kraju pochodzenia płatności albo klienta.

Czy przesunięcia własnych towarów trzeba zgłaszać?

Tak, określone przesunięcia własnych towarów między państwami UE podlegają zgłoszeniu, mimo że:

  • nie ma zewnętrznego nabywcy,
  • nie wystawiono standardowej faktury sprzedaży,
  • własność towaru się nie zmieniła,
  • operacja służy wyłącznie uzupełnieniu magazynu.

Wartość trzeba wtedy ustalić na podstawie dostępnych danych zgodnie z zasadami INTRASTAT. Brak ceny sprzedaży nie oznacza zerowej wartości towaru.

Dla sprzedawców marketplace jest to jeden z najczęściej pomijanych obszarów. Raport sprzedaży pokazuje zamówienia klientów, ale nie wszystkie transfery zapasów.

Czy zwroty klientów podlegają INTRASTAT?

Zwrot produktu powodujący ponowne przekroczenie granicy UE wymaga sprawdzenia pod kątem INTRASTAT. Sposób ujęcia zależy od pierwotnej transakcji, kierunku ruchu i przyczyny zwrotu.

Przykład:

  • produkt został wysłany z Polski do klienta w Niemczech,
  • klient odesłał go do magazynu w Polsce.

Pierwszy ruch jest wywozem, a powrót produktu stanowi fizyczny przywóz. Nie zawsze oba kierunki będą raportowane przez tę samą firmę w identycznym zakresie, ponieważ progi wywozu i przywozu są niezależne.

System danych powinien rozróżniać:

  • standardowe zwroty,
  • wymiany,
  • reklamacje,
  • ponowną sprzedaż,
  • zniszczenie za granicą,
  • zwrot do magazynu w innym państwie niż magazyn początkowy.

Który miesiąc jest okresem sprawozdawczym?

Decyduje miesiąc faktycznego przemieszczenia towaru.

Przykład:

  • faktura została wystawiona 20 marca,
  • towar opuścił magazyn w Polsce 2 kwietnia,
  • klient otrzymał go 5 kwietnia.

Transakcję ujmuje się w zgłoszeniu za kwiecień, ponieważ wtedy nastąpił fizyczny wywóz.

Dokument księgowy i raport logistyczny mogą wskazywać różne miesiące. Dane do INTRASTAT trzeba więc łączyć z informacjami o rzeczywistym ruchu towaru.

Do kiedy składa się zgłoszenie INTRASTAT?

Zgłoszenie za dany miesiąc składa się nie później niż do 10. dnia następnego miesiąca.

Przykłady:

  • zgłoszenie za styczeń – do 10 lutego,
  • zgłoszenie za maj – do 10 czerwca,
  • zgłoszenie za listopad – do 10 grudnia.

Można składać zgłoszenia częściowe obejmujące fragment miesięcznego obrotu. Ostatnia część musi zostać przekazana w terminie.

Termin INTRASTAT nie jest tożsamy z terminem wysłania JPK_V7, deklaracji VAT ani informacji podsumowującej VAT-UE.

Czy trzeba składać zgłoszenia zerowe?

Tak. Gdy obowiązek sprawozdawczy już powstał, za miesiąc bez żadnego przywozu lub wywozu trzeba złożyć zgłoszenie zerowe dla danego kierunku.

Przykład:

Firma przekroczyła próg wywozu w czerwcu. W lipcu i sierpniu wysyłała towary do innych państw UE, ale we wrześniu nie zrealizowała żadnego wywozu. Za wrzesień składa zgłoszenie zerowe.

Nie należy zakładać, że brak ruchu automatycznie zawiesza obowiązek.

Jak długo trwa obowiązek składania zgłoszeń?

Jeżeli próg został przekroczony w poprzednim roku, zgłoszenia składa się od stycznia roku bieżącego.

Jeśli próg został przekroczony w trakcie roku, obowiązek rozpoczyna się w miesiącu przekroczenia i trwa do końca tego roku. To, czy będzie kontynuowany od stycznia kolejnego roku, zależy od wartości obrotu i progów ogłoszonych na następny okres.

Z tego powodu firma powinna sprawdzać progi co roku, nawet jeśli nie zmieniła modelu sprzedaży.

Jakie dane zawiera zgłoszenie INTRASTAT?

Zakres danych zależy od kierunku i przekroczonego progu. Zgłoszenie zawiera między innymi:

  • okres sprawozdawczy,
  • dane podmiotu zobowiązanego,
  • kierunek obrotu,
  • kraj wysyłki albo przeznaczenia,
  • kod towaru CN,
  • opis towaru,
  • kraj pochodzenia,
  • rodzaj transakcji,
  • warunki dostawy,
  • rodzaj transportu,
  • masę netto,
  • ilość w uzupełniającej jednostce miary, jeśli jest wymagana,
  • wartość fakturową w złotych,
  • wartość statystyczną po przekroczeniu progu szczegółowego,
  • numer VAT kontrahenta w wymaganych przypadkach.

Sprzedawca powinien gromadzić dane na poziomie poszczególnych przepływów, nawet jeśli później łączy podobne pozycje w zgłoszeniu.

Co to jest kod CN?

Kod CN to ośmiocyfrowy kod Nomenklatury Scalonej określający rodzaj towaru.

Nie należy nadawać kodu na podstawie samej nazwy produktu. Klasyfikacja uwzględnia między innymi:

  • materiał,
  • funkcję,
  • konstrukcję,
  • stopień przetworzenia,
  • sposób działania,
  • przeznaczenie.

Przykład: dwa produkty opisane w sklepie jako „lampka LED” mogą mieć różne kody, jeśli jeden jest kompletną oprawą, a drugi przenośnym urządzeniem z określoną funkcją.

Błędny kod wpływa na jakość danych i prowadzi do pytań organu. Katalog marketplace’u nie zawsze zawiera kod CN, dlatego trzeba prowadzić go we własnej bazie produktowej.

Jak ustalić wartość towaru?

Podstawą jest wartość fakturowa przeliczona na złote zgodnie z zasadami właściwymi dla INTRASTAT.

Jeśli faktura nie została jeszcze wystawiona albo ruch nie ma charakteru sprzedaży, wartość trzeba oszacować na podstawie dostępnych dokumentów i wartości rynkowej lub księgowej właściwej dla danego przypadku.

Po przekroczeniu progu szczegółowego podaje się również wartość statystyczną. Uwzględnia ona odpowiednią część kosztów transportu i ubezpieczenia do granicy statystycznej kraju.

Prowizja Amazon, koszt reklamy czy pełna opłata FBA nie są automatycznie wartością towaru. Trzeba oddzielić cenę produktu od usług naliczanych przez platformę.

Jak przeliczać waluty?

Wartości wykazywane w polskim zgłoszeniu podaje się w złotych.

Do przeliczenia należy stosować kurs określony w instrukcji INTRASTAT i przepisach celnych. Nie należy wybierać dowolnie:

  • kursu banku,
  • kursu wypłaty Amazon,
  • średniego kursu miesięcznego z systemu księgowego,
  • kursu zastosowanego przez operatora płatności.

Firma powinna ustalić jeden zgodny sposób przeliczeń i zapisać go w procedurze. Przy fakturze korygującej stosuje się kurs właściwy dla faktury pierwotnej.

Jak złożyć zgłoszenie INTRASTAT?

Zgłoszenia przekazuje się elektronicznie przez PUESC.

Proces wymaga:

  1. Założenia konta na PUESC.
  2. Rejestracji danych osoby lub firmy w systemie.
  3. Uzyskania odpowiedniego poziomu dostępu.
  4. Powiązania osoby wysyłającej zgłoszenie z firmą.
  5. Przygotowania danych w wymaganej strukturze.
  6. Podpisania i wysłania dokumentu.
  7. Zachowania urzędowego potwierdzenia.

Zgłoszenie można przygotować ręcznie, zaimportować z systemu albo przekazać przez przedstawiciela.

Czy księgowy, agencja celna lub inny przedstawiciel może składać zgłoszenia?

Tak. Firma nie musi samodzielnie przygotowywać i wysyłać zgłoszeń. Może ustanowić przedstawiciela uprawnionego do obsługi INTRASTAT.

Przekazanie zadania przedstawicielowi nie usuwa jednak odpowiedzialności firmy za kompletność danych źródłowych. Biuro lub agencja potrzebuje informacji o:

  • trasach wysyłek,
  • przesunięciach magazynowych,
  • zwrotach,
  • kodach CN,
  • masie i liczbie sztuk,
  • wartości,
  • kraju pochodzenia.

Jeżeli sprzedawca przekaże wyłącznie faktury, przedstawiciel nie zawsze odtworzy faktyczny ruch zapasu między magazynami Amazon.

Jak przygotować dane z marketplace’u?

Raporty trzeba połączyć z informacjami z systemu magazynowego, integratora i księgowości.

Dla każdego ruchu należy ustalić:

Przy sprzedaży wielokanałowej agencja marketplace Profitcrew pomaga uporządkować dane o ofertach, zapasach i przepływach między platformami. Klasyfikację CN oraz sposób wykazania nietypowych transakcji należy potwierdzić ze specjalistą obsługującym INTRASTAT.

Najczęstsze błędy w e-commerce

Liczenie tylko faktur dla zagranicznych klientów

INTRASTAT obejmuje również przesunięcia własnych towarów między magazynami. Faktura sprzedaży nie jest jedynym źródłem obowiązku.

Pomijanie sprzedaży B2C

WSTO wlicza się do obrotu i po przekroczeniu progu trafia do zgłoszeń.

Łączenie przywozu i wywozu

Progi są odrębne. Wysoki wywóz nie tworzy obowiązku w przywozie, jeśli próg przywozowy nie został przekroczony.

Liczenie kraju klienta zamiast trasy towaru

Liczy się miejsce, z którego produkt faktycznie wyruszył, oraz państwo, do którego trafił.

Pomijanie transferów FBA

Automatyczne przeniesienie zapasu przez Amazon jest fizycznym ruchem towaru, nawet gdy nie wiąże się ze sprzedażą.

Wykazywanie importu spoza UE

Bezpośredni import odprawiony w Polsce jest objęty zgłoszeniem celnym, a nie INTRASTAT.

Brak zgłoszeń zerowych

Po powstaniu obowiązku zgłoszenie składa się również za miesiące bez obrotu.

Stosowanie starych progów

Progi są ogłaszane na każdy rok. Wartości z poprzednich lat nie powinny być używane bez weryfikacji.

Opieranie danych wyłącznie na księgowości

INTRASTAT dotyczy fizycznego przepływu towarów. Dane księgowe trzeba połączyć z raportami logistycznymi i magazynowymi.